Дороги в Волгограде заколдованы черными магами и колдунами уровня шувани, ну или на крайний случай цыганами с Ангарского. Если кто считает иначе, пусть попробует объяснить многолетнюю инфернальную безысходность в этой сфере. Только, пожалуйста, полноценно и комплексно, как в новой транспортной схеме. Не можете? Ну давайте частностями, от которых к общему совсем недалеко. Вот, например, в комитете транспорта и дорожного хозяйства, говорят, вовсю цветет губительное кумовство…

ДОРОГИЕ ДОРОГИ

Дороги — дело прибыльное. Всегда было. А уж с наступлением эры беззаконного распила бюджетных средств так и подавно. Ох, сколько у нас проведено конкурсов и аукционов, где побеждали одни и те же подрядчики, неоднократно ранее зарекомендовавшие себя недобросовестными. Впрочем, и с добросовестными разбирались лихо. Долги, расторжение контракта, запись в реестр худших, непреодолимая бездна и хардкор. Как результат, дорог нет. Денег тоже. Однако грядет чемпионат мира по футболу. И под это дело капитал, как и положено, федеральным центром заряжен немалый. Обширное поле для госзакупок опять же. И вот тут в многострадальной нашей дорожной сфере и начинают происходить интереснейшие события.

Наталья Озерова работала в государственном казенном учреждении «Дирекция автомобильных дорог», подведомственном Комитету транспорта и дорожного хозяйства, со дня ее основания, марта 2012 года. А с 1 апреля 2016-го трудилась в должности начальника отдела государственных закупок и внутреннего обеспечения. Работу выполняла ответственно и в соответствии с буквой закона. Стремилась к экономии. Так, только в этом полугодии в результате проведения аукционов экономия бюджетных средств по сравнению с начальной (максимальной) ценой контракта (далее — НМЦК) составила 867 402,09 рубля. Кроме того, в соответствии с заключенным контрактом на аренду нежилого помещения по улице Баррикадной, дом 1, строение 7, экономия по контракту по сравнению с НМЦК составила 600 тысяч в 2016 году и 600 тысяч уже в 2017-м, то есть всего на общую сумму 1 миллион 200 тысяч рублей. Общая сумма экономии бюджетных средств за считаные месяцы 2017 года в результате осуществленных закупок составила 1 467 402,09 рубля.

Однако настоятельная экономия в сфере закупок начальством не поощрялась, и это, более того, по мнению самой Натальи, послужило одним из поводов к ее увольнению: «В 2017 году началось «выдавливание» меня из ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог» руководителем Володиным Сергеем Александровичем при поддержке и согласовании с председателем комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области Васильевым Анатолием Николаевичем. Причин к этому оказалось много, две главные — моя неугодная для них экономия государственных средств и разрастание семейного клана господина Васильева».

ДЕДКА ЗА РЕПКУ…

Ярчайшая черта нашего чиновничества — неискоренимое, процветающее и вширь, и вкось сватовство и кумовство. Главный лозунг при этом: можно заработать — тащи своих! Результат работы не важен. Хоть зерно не расти и Волга из берегов выходи. Да хоть бы и автобусы ломайся. Подумаешь… Чего уж говорить про руководящие должности, на них просто так не попадают. А в Волгограде, судя по всему, и вовсе особенно жесткий контроль.

Напомним, кто такой Васильев А. Н. и чем он занимался ранее. К слову, ничем таким, что характеризовало бы его иначе днем сегодняшним. Известно, что до 2012 года он был заместителем начальника управления автомобильных дорог, в 2013 занимал должность руководителя департамента городского хозяйства. Однако, кроме ужасающего провала в дорожной сфере, о чем свидетельствуют многочисленные жалобы общественников и жителей города в его адрес, главный городской дорожник ничем не прославился. В связи с чем попросил снять с себя данные полномочия. Сегодня же мы наблюдаем его в не менее прекрасной должности, что и требовалось доказать.

Находясь на крупной должности, Анатолий Васильев сумел трудоустроить на теплые места своих многочисленных родственников. Вот только небольшая схема, попавшая в распоряжение редакции. Итак, в отделе правовой и кадровой работы трудится консультантом его родной племянник Александр Васильев.

В подрядной организации ООО «ПО Дондорстрой», по словам Озеровой, заместителем директора в свое время коротал часы Роман Васильев, сын господина Васильева. Сам же Анатолий Васильев, по словам Натальи Озеровой, «будучи заместителем председателя облкомдортранса, лоббировал интересы компании ООО «Дондорстрой», направив письмо председателю комитета финансов Волгоградской области Александру Дорджееву о первоочередном финансировании компании». Просьбы были удовлетворены.

В отделе контроля ценообразования в государственном казенном учреждении «Дирекция автомобильных дорог» начальником отдела работает Цыганова И. Ю., родная племянница Анатолия Васильева. И вот вам самое интересное: главным специалистом в отдел контроля ценообразования, после проведенной оптимизации штатов - 06.03.2017 назначена Давыденко И.Н. – родная сестра председателя комитета, ранее 25 лет работавшая медсестрой в военном госпитале г.Волгограда.

Не будем утомлять вас долгими, но, поверьте, интереснейшими хитросплетениями этого кланового сообщества в Комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и в подведомственных структурах, но именно из-за «принцессы крови», по мнению Натальи Озеровой, расформировали целый отдел государственных закупок и внутреннего обеспечения, а ее лично уволили (под видом «сокращения штатов»).

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ — ОСНОВА КОРРУПЦИИ

Что важнее — дедукция или индукция? Переход от общего к частному или от частного к общему? Философы до сих пор спорят, какой из методов использовал Шерлок Холмс, но мы бы не стали. Очутись литературный герой Конана Дойля на волгоградских просторах, ему хватило бы и пары инсайтов. Ведь у нас все как на ладони: совершенных преступлений не боятся, расправы не ждут и даже, чего уж там, не стесняются.

Параллельно с обращением в нашу редакцию Наталья Озерова отправила жалобу прокурору Волгоградской области М. О. Ершову, написала заявление руководителю Государственной инспекция труда Ю. В. Карамдину и подала исковое заявление о восстановлении на работе в Дзержинский районный суд города Волгограда.

«Я, Озерова Наталья Владимировна, работала в государственном казенном учреждении Волгоградской области «Дирекция автомобильных дорог» начальником отдела государственных закупок и внутреннего обеспечения. С 10.05.2017 уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (Приложение № 1 — приказ от 10.05.2017 № 97-к). Работодатель в лице руководителя ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог» Володина С. А. дважды в течение 2017 года, не предъявляя никаких замечаний к исполнению мной трудовых функций, грубо нарушая мои конституционные права, под предлогом проведения сокращения штатной численности пытался уволить меня с нарушением положений трудового и гражданского законодательства, в результате чего я и была уволена с должности начальника отдела государственных закупок и внутреннего обеспечения ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог».

Что касается родственной составляющей данной организации, то ее древо это очень уж похоже на личную заинтересованность «государственного или муниципального служащего». Кстати, и статья такая имеется.

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О противодействии коррупции». Статья 10. Конфликт интересов. «2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, <…> лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями...».

Наталья Озерова: «Цель Васильева А. Н. по «устранению» меня под видом «сокращения штатов» заключается в том, чтобы через несколько месяцев после моего увольнения из учреждения вновь создать отдел государственных закупок и внутреннего обеспечения, назначив на должность начальника отдела свою родную сестру Давыденко Ирину Николаевну (в девичестве Васильеву), стремительный карьерный рост которой был отмечен с благословения родного брата - Анатолия Васильева. В связи с введением новых ГОСТов, утвержденных Евразийской экономической комиссией в 2016 году, работодателю необходимо будет закупать все новое лабораторное оборудование, поэтому вновь создание отдела государственных закупок будет обосновано вынужденной необходимостью».

ЧТО ДОЗВОЛЕНО РЕГИОНАМ, или ТВАРИ НЕДРОЖАЩИЕ

Quod licet Jovi non licet bovi. Вам наверняка известен этот латинский перифраз. В переводе: «Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку». Фраза основана на древнегреческом мифе. Всем известный верховный бог Олимпа в Древней Греции Зевс носит у римлян имя Юпитер. Так вот, Юпитер влюбляется в дочь царя Финикии Европу. В образе белого быка Юпитер крадет Европу и, обратившись в юношу, овладевает ею на острове Крит. Юпитер — могущественный бог, поэтому ему можно все. Дозволено потому, что наказать его никто не может. А кто осмелится — тот сам будет им наказан. Сегодня эта фраза отлично подходит для того, чтобы указать подчиненному на его место.

Однако, если вы не любитель мифов, можно и русский вариант применить: «Тварь я дрожащая или право имею?». В Волгоградском регионе на крупных постах никто уже давно, увы, не дрожит. Потому что кажется нашим чиновникам, что право они имеют. Просто полный пакет прав творить бесправное. К слову, федеральный центр подобные аллюзии не одобряет. Президент страны сегодня активно борется с коррупцией во всех ее проявлениях, выступая с трибун. Впрочем, начал он этот делать, еще будучи премьер-министром. Многие наверняка помнят его громкую статью в «Русском пионере» за 2009 год с заголовком «Почему трудно уволить человека». Только одна цитата: «Ни в коем случае нельзя человека опорочить за глаза, нельзя уволить и выбросить вон только потому, что кто-то что-то тебе сказал про этого человека... Я слишком хорошо понимаю, что в таких случаях часто имеет место сложная политическая борьба».

Но вернемся к нашим царям и быкам. Кому интересно мнение федерального центра? Спокойно без него обходимся уже который год. И все у нас хорошо, все у нас нормально. Идет активное движение вперед. А потому история наша, конечно, неудивительная. Мало ли специалистов в нашем городе увольняли незаконно, отправляли в никуда из-за возникающих конфликтов интересов, все чаще — денежных. Да каждый день.

Однако на этот раз свое право на честную работу будет отстаивать человек, имеющий к правовому полю самое прямое отношение. Наталья Владимировна Озерова подполковник милиции с большим опытом работы в юридической сфере. Сумеет ли она победить машину своевластия на местах? Тоскливо как-то, но хочется верить. Если нет, то остается действовать как в том интернет-меме «Неправильно ты, Дядя Федор, бутерброд ешь. Ты его колбасой вверх ешь, а надо валить из этой страны». В нашем случае, конечно, из города. Хотя… Еще поборемся!

Наталья Брыкина