Главная / Новости / Политика /
Олег Михеев: "Видеосъемка действий полиции сработала в трущобах Рио-де-Жанейро, почему она не может работать и у нас?"
21 апреля 2014 г.

Записать в законе "О полиции" право граждан на видеосъемку действий стражей порядка предлагает депутат Госдумы Олег Михеев. 

Соответствующие поправки внесены им на рассмотрение Государственной думы. По мнению парламентария, предлагаемые изменения позволят повысить прозрачность и открытость работы полиции, а также доверие к ней со стороны общества. Комментируя свою инициативу для СМИ, Михеев ссылается, в частности, на опыт Бразилии по борьбе с оргпреступностью в городских трущобах.

- К сожалению, приходится констатировать, что уровень доверия к полиции в современном российском обществе очень низок, - отмечает депутат. - Справедливости ради стоит отметить, что зачастую имидж всей системы МВД портят действия отдельных сотрудников, а отношение к ним переносится на всех «стражей порядка». Настоящим символом полицейского беспредела стала "бутылки из-под шампанского" после вопиющего инцидента с пытками в казанском ОВД. Конечно, этот феномен связан в том числе и с особенностями распространения информации в современном обществе. Согласно исследованиям ВЦИОМ, по состоянию на март 2014 года российские правоохранительные органы занимали первое место в рейтинге неодобрения: к их деятельности отрицательно относятся 34% респондентов. Такой масштаб недоверия не объяснить только распространением неблагоприятной для полицейских информации в СМИ. Страх не может основываться только на слухах, очевидно, что многие сталкивались с подобными проявлениями лично.

Полагаю, что задачу повышения доверия к правоохранительной системе можно и нужно решать одновременно с расширением возможностей для общественного контроля за действиями полиции. Эффективный механизм для этого - законодательное разрешение на видеосъемку действий полиции для всех граждан. В связи с этим мною подготовлен законопроект, предполагающий внесение соответствующих поправок в статью 8 ФЗ "О полиции". Предлагаемые поправки находятся в полном соответствии с Конституцией РФ, постулирующей свободу получения и распространения информации, и с самим ФЗ "О полиции", согласно которому деятельность полиции строится на принципах открытости и гласности.

Это делается для защиты граждан от возможных противоправных действий полицейского, в том числа коррупционного характера. Кроме этого, сама деятельность полиции станет более открытой для общества, эта структура станет более публичной. Сегодня в ФЗ "О полиции" нет декларированного права на фиксацию действий сотрудников полиции. Это ведет к тому, что многие сотрудники полиции неоднозначно трактуют право на свободный сбор информации, которое предоставляет Конституция.

Такое противоречие приводит к конфликтам. Так, в марте 2013 года дорожная полиция задержала депутата Мосгордумы, передвигавшегося по разделительной полосе, а гражданские активисты засняли действия полиции на видео. Это послужило причиной конфликта. Доходит и до трагедий. В прошлом году двух саратовских журналистов в отделении избивали и пытали током за попытку вести видеосъемку действий сотрудников полиции. В то же время самим правоохранителям очевидно, что применять видеозапись как современное средство контроля необходимо. Так, на днях МВД выступило с инициативой отказаться от привлечения "понятых" по ночам и в труднодоступных местах - их может заменить видеосъемка действий полицейских. Продолжая эту логику, предлагаю разрешить ведение такой видеосъемки всем гражданам, и не только в ночное время.

Мировой опыт показывает, что это может быть действенным способом повышения прозрачности работы правоохранительных органов. В Казахстане, несмотря на отдельные призывы запретить видеосъемку полицейских, органы правопорядка не раз давали разъяснения: снимать действия стражей порядка закон не запрещает. В Рио-де-Жанейро в рамках подготовки к летней Олимпиаде-2016 были предприняты беспрецедентные меры по реформированию полиции, прежде всего подразделений, действующих в наиболее сложных районах города - фавелах (городских трущобах). Там перед властями стояла двойная задача: ликвидировать организованную преступность и одновременно снизить уровень насилия полиции в отношении мирного населения, так как на это поступали многочисленные жалобы. Правоохранителям, в частности, заменили стрелковой оружие на травматику, а для контроля за их действиями в фавелах была введена обязательна видеосъемка действий полицейских. Проблему удалось успешно решить. Неужели то, что работает в бразильских трущобах, не будет работать у нас?

для большого экрана