Стать собственником — не единственный способ решить жилищную проблему. Один из оптимальных вариантов — ввести в законодательство помимо социального и коммерческого фонда еще и некоммерческий. Преимущества такого вида жилья очевидны для нашей страны, и в особенности для Волгограда.
В 2012 году инициатива о некоммерческом найме жилья получила положительное заключение Правительства РФ. Законопроект был принят в марте этого года, идет большая работа по подготовке ко второму чтению.
Проблема решаема
Волгоград и область относятся к числу самых неблагополучных по жилищным вопросам. Большинство граждан у нас не может не то что купить или снять, но и зачастую просто оплатить содержание своего жилья.
После вступления в силу нового ЖК резко сократился кругу лиц, имеющих право встать на учет как нуждающиеся в предоставлении социальной жилплощади. К сожалению, далеко не всем у нас по карману обычный коммерческий наем по рыночным ценам, что уж говорить о «долговом рабстве» — ипотеке. И это огромная категория граждан, которых государство не может отнести к малоимущим, но и назвать их богатыми тоже нельзя. Именно эти люди оказались «между двух стульев», и именно для них государственный или муниципальный некоммерческий жилищный фонд станет решением проблемы.
Очевидные преимущества
В отличие от социального некоммерческое жилье будет самоокупаемым, но плата за него будет в два-три раза ниже, чем за коммерческое. Эта плата будет компенсировать все расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту. Одно отличие от социального — некоммерческое жилье нельзя будет приватизировать. Оно предоставляется на определенный срок с правом на продление. Основание для выселения — неплатежи в течение шести месяцев. При этом власть решает социальную проблему, так как этот фонд она не теряет.
Государство тоже в плюсе — при эксплуатации такое жилье не будет нагрузкой для бюджета. А застройщику предлагаются налоговые и иные льготы.
Еще одно преимущество — быстрое решение перемещения трудовых ресурсов по стране. При социальном жилье человек привязан к своей квартире «вечным» договором и крайне редко решается оставить ее. Если же некоммерческое жилье будет введено по всей территории РФ, люди смогут перемещаться свободно, не переживая за крышу над головой.
Очевидно, что в решении проблемы российского среднего класса, к которому у нас относятся госслужащие, муниципальные работники, военнослужащие, врачи, учителя и молодые семьи, этот вид жилья мог бы стать основным.
Построим новый мир
Время запуска механизма предоставления жилья на условиях некоммерческого найма в нашей области будет зависеть от экономической ситуации в России в целом. Значительную роль в этом должна сыграть активность региональной власти и возможность находить в бюджете необходимые для реализации проекта средства. Срок договора найма планируется установить на период от трех до десяти лет.
Для российского законодательства институт некоммерческого найма — это действительно новация. Между тем нам необходимо также учитывать нашу российскую специфику — предусмотреть изменения не только в Жилищный кодекс, но и в Земельный, Градостроительный, Налоговый, для того чтобы застройщик почувствовал интерес и собственную выгоду в создании некоммерческого жилья.
Изготовитель: Общество с ограниченной ответственностью «Актив», юридический адрес: 400074, Волгоградская область, г. Волгоград, ул.Рабоче-Крестьянская, д. 48, ИНН 3445113205. Тираж: 1. Дата выпуска: 04.09.2013. Заказчик: кандидат в депутаты Волгоградской областной Думы по Дзержинскому одномандатному избирательному округу № 13 Жихор Наталья Владимировна. Оплачено из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Волгоградской областной Думы по Дзержинскому одномандатному избирательному округу № 13 Жихор Натальи Владимировны.