Его работа, как ожидается, должна будет обеспечить баланс интересов между регионами и федеральным уровнем. Кроме представителей обеих палат парламента, в него входят председатели региональных заксобраний. Накануне, 31 мая, состоялось заседание Совета, в котором принял участие председатель Волгоградской областной Думы Владимир Ефимов.
Вели собрание председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин. На нем обсуждались важнейшие для большинства регионов темы.
«Матвиенко сообщила, что федеральный центр будет передавать полномочия в субъекты, обязательно подкрепляя это федеральным рублем, - рассказал Владимир Ефимов. - Говорилось о децентрализации власти, развитии местного самоуправления. Выступающие на совещании председатели законодательных органов критиковали федеральный центр. В частности, эта критика касалась национального вопроса и межбюджетных отношений. Федеральная зарегулированность мешает регионам развиваться, - считает волгоградский спикер, - для успешного движения вперед необходимы три составляющие – децентрализация полномочий, их финансирование и правильная, взвешенная концепция».
Владимир Ефимов сообщил, что он «передал в Президиум Совета региональные инициативы по адресной федеральной поддержке сельского хозяйства, а также предложения по поддержке материнства в части семейных детдомов».
Волгоградскую область поблагодарили за активную работу и поддержку ветеранов и детей войны. Регион поставили в пример другим субъектам федерации.
«Состоялось обсуждение введения в 122 ФЗ новой категории - «Дети войны», - рассказал Владимир Ефимов. – Дискуссия по вопросу разгорелась очень острая. Правительство пока эту инициативу не поддерживает. Было озвучено предложение о том, что необходимо четко определить критерии данной категории людей. Относить их к ветеранам войны - спорный вопрос. Возможно, в категорию «Дети войны» войдут дети погибших в военное время родителей, не имеющие никаких льгот. Было решено, что на уровне субъекта будет дано поручение провести мониторинг всех нуждающихся в помощи по категории «Дети войны». Регионам необходимо сделать расчеты и доработать этот вопрос. Предполагается, что субъекты будут участвовать в софинансировании в случае принятия инициативы в виде поправки к федеральному закону».
Другим вопросам социальной сферы на Совете законодателей было также уделено большое внимание. Состоялся конструктивный разговор о необходимости адресной социальной помощи, культуре в СМИ.
На Совете законодателей были утверждены график его работы и принцип формирования. В его состав входят председатели обеих палат Федерального собрания и по одному заместителю от каждой из палат, а также председатели законодательных органов субъектов. Это состав Совета. Что касается порядка его работы, то предлагается собираться не реже одного раза в полгода, а можно это делать и гораздо чаще, если идет речь о решении важных вопросов, - такое мнение высказал вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
Валентина Матвиенко, закрывая собрание, отметила, что создание нового Совета законодателей открывает реальную возможность «наведения мостов» между этим органом и госсоветом.
«Ведь у нас общие главные цели, общие ключевые задачи. Давайте вместе подумаем, каким образом можно преодолеть нынешнюю разобщенность обоих советов», — заявила спикер Совета Федерации.