Очередной скандал разгорается в Волгоградской области. В районах в экстренном порядке закрываются раздаточные пункты молока для грудничков и прекращено выделение денег на лекарства онкобольным. Действия глав муниципалитетов объясняются тем, что финансирование этих статей расходов из местного бюджета (а это около 50 миллионов рублей в год на молоко и около миллиарда на лекарства) могут квалифицировать как «нецелевое использование бюджетных средств» и как следствие – возбудить уголовное дело.
«Звонком» для глав районов стали результаты проверки органами финансового контроля администрации Быковского района.
С 2006 года в соответствии с ФЗ «О местном самоуправлении» содержание молочных кухонь и предоставление специального питания детям раннего возраста было передано в полномочия субъектов РФ. Дефицит средств в областной казне нашел отражение в финансировании этой статьи расходов – на молоко новорожденным деньги практически не выделялись. Районы, чтобы как-то продлить жизнь молочных кухонь, приняли свои программы и обеспечили их необходимым финансовым наполнением. Иначе говоря, региональная власть «умыла руки», а главы районов реально решили проблему. До последнего времени мамы регулярно получали молоко в расчете 1 литр в день на ребенка. Подобные раздачи сейчас прекращены. К примеру, в Новоаннинском районе молочные кухни закрыли с 1 апреля, не работают они также в Еланском и ряде других районов области. Главы администраций пишут депутатам обращения с просьбой разъяснить «дальнейший источник финансирования расходов, не относящихся к вопросам местного значения».
Аналогичная ситуация складывается и с обеспечением лекарствами тех, у кого серьезное заболевание, но нет инвалидности. Областной бюджет, который должен финансировать эти расходы, средств в нужном объеме не выделяет. Муниципалитеты, чтоб хоть как-то помочь больным, изыскивали деньги в своих скромных бюджетах на лекарства. Сегодня выясняется, что подобные действия противоречат 131-му ФЗ и опять же могут квалифицироваться как «нецелевое использование бюджетных средств».
На протяжении нескольких лет финансирование из районных бюджетов лекарственного обеспечения и молока для грудничков на основании местных программ вполне всех устраивало. Однако, областная власть решила навести порядок. Глав районов пытаются прижать к стене, а прямые обязанности – выделение из областного бюджета средств на лекарства и функционирование молочных кухонь – игнорируются. Причина – дефицит бюджета. Он действительно есть: нет средств на лекарства и многие другие социальные гарантии, но есть более 300 миллионов на СМИ, 58 миллионов для ликеро-водочного завода, сотни миллионов на командировки чиновников и т. д.
Между тем, на молоко, к примеру в Новоаннинском районе, необходимо в год около полутора миллионов рублей, в Волжском в прошлом году содержание раздаточных пунктов обошлось в 5,4 млн. рублей. На лекарства онкобольным, к примеру, в Новоаннинском районе, требуется около 800 тысяч рублей в год и 2,2 млн. рублей на лекарства всем больным района этой категории. «Цена вопроса» по региону порядка 50 миллионов рублей на молоко и около 1 миллиарда рублей на лекарства.
По информации пресс-службы фракции КПРФ Волгоградской областной Думы.